通过时间：2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2010年7月30日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订。

第一章总则　　第八条大型活动承办者应当履行下列安全职责：

　　（一）进行安全风险预测或者委托专业评估机构进行安全风险评估，制定安全工作方案和处置突发事件应急预案并组织训练；

　　（二）建立并落实安全责任制度，明确安全措施、岗位安全职责；

　　（三）配备与大型活动安全工作需要相适应的专业保安人员及其他安全工作人员；

　　（四）为大型活动的安全工作提供必需的物质保障；

　　（五）组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；

　　（六）对参加大型活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；

　　（七）接受公安等有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患；

　　（八）保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患；

　　（九）按照实施安全许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的拒绝其进入。

　　第九条大型活动由主办者直接承办的，主办者履行本条例第八条规定的安全职责。

　　大型活动由主办者委托其他单位承办的，应当选择有资质、具备相应能力和条件的承办单位，接受委托的承办单位履行承办者的安全职责。主办者应当与承办者签订安全协议，明确各自的具体职责，落实安全工作；确定专门人员监督、检查承办单位安全责任和安全措施的落实情况，协调解决存在的问题并及时向有关部门报告；支持承办者落实安全职责和安全措施，并不得向承办者提出可能危及大型活动安全的要求。

　　第十条大型活动场所管理者应当履行下列安全职责：

　　（一）保证大型活动场所、设施符合国家和本市建筑、消防、卫生等安全标准，并向承办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

　　（二）根据安全要求设立安全缓进通道、安全出入口和安全通道，设置明显的引导指示标志，并保证畅通；

　　（三）配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效；

　　（四）对停车设施不得挤占、挪用，并维护安全秩序；

　　（五）保证安全防范设施与大型活动安全要求相适应；

　　（六）配备专业工作人员，保证重点部位安全和重要设施正常运转。

　　第十一条承担大型活动安全风险评估的机构应当根据保障大型活动安全相关标准，结合大型活动的实际情况开展风险评估。风险评估报告的内容应当包括发生安全事故的可能性、安全风险程度及防范和控制风险的建议等事项。

　　安全风险评估机构应当具备相应专业能力和条件。

　　第十二条承担大型活动安全服务的保安服务公司应当按照相关标准提供规范的服务，并按照保安服务合同的规定履行大型活动安全服务职责。

　　第十三条公安机关在大型活动安全监督管理工作中应当履行下列职责：

　　（一）制定大型活动安全许可和安全监督管理的工作规范和标准，并向社会公布；

　　（二）制定大型活动安全监督方案和突发事件应急处置预案；

　　（三）建立大型活动不良安全信息记录制度，并向社会公布；

　　（四）审核许可申请材料，实地勘验活动场所；

　　（五）在大型活动举办前，对活动场所组织专项安全检查，发现安全隐患的责令改正；

　　（六）在大型活动举办过程中，对安全工作的落实进行指导、监督和检查，发现安全隐患的责令改正；

　　（七）对安全工作人员进行宣传、教育；

　　（八）根据公共安全需要组织相应警力，维持活动现场周边的治安、交通秩序；

　　（九）对现场秩序混乱，可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件，及时进行处置；

　　（十）依法查处大型活动中的违法犯罪行为。

第三章安全许可　　第二十五条变更、取消已向社会公布的大型活动的，承办者应当通过报纸、电视、广播等媒体予以公告，并做好善后工作。

　　第二十六条大型活动承办者应当遵守下列规定：

　　（一）不得将大型活动转让他人举办；

　　（二）按照安全许可的时间、地点和内容举办大型活动；

　　（三）按照公安机关核准的安全容量印制、发放、出售票证；

　　（四）公开售票的，采取票证防伪、现场验票等安全措施；

　　（五）根据安全需要在场所入口设置安全、有效的机读验票设施、设备。

　　大型活动承办者可以投保公众责任险。

　　第二十七条承办者搭建临时设施、建筑物应当委托有资质的单位设计、施工，并与场所管理者、施工单位签订搭建临时设施、建筑物的安全协议。

　　设计、施工单位应当按照有关标准和规范设计、搭建和拆除临时设施、建筑物，确保临时设施、建筑物的施工安全和使用安全；必要时承办者应当聘请专业机构进行检验、检测，相关专业机构应当对其出具的检验、检测结果承担法律责任。

　　第二十八条承办者在大型活动举办期间，应当落实各项安全措施，配备足够的工作人员维持现场秩序。在人员相对聚集时，承办者应当采取控制和疏散措施，确保参加活动的人数在安全条件允许的范围内。

　　在活动举办过程中发生公共安全事故、治安案件的，安全责任人应当立即启动应急救援预案，并立即报告公安机关。

　　第二十九条大型活动现场安全工作人员应当遵守下列规定：

　　（一）掌握安全保卫工作方案和处置突发事件应急预案的全部内容；

　　（二）能够熟练使用应急广播和指挥系统；

　　（三）能够熟练使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本岗位应急救援措施；

　　（四）掌握和运用其他安全工作措施。

　　第三十条参加大型活动的人员应当遵守下列规定：

　　（一）遵守有关法律、法规、规章；

　　（二）遵守大型活动现场的管理制度；

　　（三）自觉接受安全检查，服从管理；

　　（四）不得影响大型活动正常秩序、妨碍公共安全；

　　（五）遵守社会公德。

　　第三十一条公安机关应当及时对大型活动场所进行安全检查，记录安全检查的情况和处理结果，并由公安机关检查人员和大型活动承办者、场所管理者签字归档。必要时，公安机关可以会同安全生产、质量技术监督、住房和城乡建设等部门进行检查。

　　监督检查人员发现大型活动场所存在安全隐患的，提出整改意见，责令承办者立即或者限期消除安全隐患。

　　第三十二条公安机关根据公共安全的需要，可以组织对进入大型活动场所的车辆和人员所携带物品进行安全检查。

　　实施安全检查的工作人员，不得从事与安全检查无关的活动，不得实施侵犯受检查人合法权益的行为。

第五章法律责任　　第四十二条市和区、县人民政府直接举办的大型活动，不实行安全许可制度，其安全保卫工作由举办活动的人民政府负责。举办活动的人民政府应当按照本条例的有关规定，制定严格的安全保卫工作方案，并组织实施。
　　第四十三条本条例自2010年12月1日起施行。